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《关于促进中小企业健康发展的指导意见》全文如下。中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视中小企业发展，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施，取得积极成效。同时，随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出，必须引起高度重视。为促进中小企业健康发展，现提出如下意见。

俄罗斯外交部发言人玛丽娅·扎哈罗娃（Maria Zakharova）谴责图奇诺夫的声明是“不负责任的”，并称这只会加剧紧张局势并破坏欧洲对于局势控制的努力。责任编辑：王亚南美东时间12月28日16：00（北京时间12月29日05：00），道指跌76.42点，或0.33%，报23062.40点；标普500指数跌3.09点，或0.12%，报2485.74点；纳指涨5.03点，或0.08%，报6584.52点。

一是实施负面清单。在党中央、国务院批准同意后，将会同有关部门联合印发《市场准入负面清单（2018年版）》，在全国范围内全面实施。同时，建立动态调整机制，适时对市场准入负面清单进行调整，不断提高清单的科学性、规范性。二是优化营商环境。在初步建立营商环境评价体系的基础上，加快完善指标体系、健全评价机制，在部分省市县区全面推开营商环境评价试点，2020年在全国推开。着力构建项目先建后验、合法权益损失补偿、长期帮扶服务等制度，大力推动解决“群众办事百项堵点疏解行动”征集到的办事堵点问题，为中小微企业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

当围绕中国结构性改革越谈越深时，会离中国的核心利益越来越近，离美国的重大利益越来越远，它们可能触及到中国社会制度、国家安全等根本性问题。这个时候谈判态势必然受距离双方核心或重大利益远近的影响，最终决定这个难题软着陆的方式。这其中也包含了双赢的逻辑。

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搭伙伙伴搬走后，谭奶奶又再次向社区提交了申请，目前已与一位年轻人初步“配对”成功。“也有不少年轻人和老人家属表达出对风险的担忧。”陈晓清向记者举例，虽然在条约中针对老人生病或突发意外如何处理有相关规定，但也有咨询者担心一旦发生类似问题，会产生纠纷。